Kap Verde gehört zu den portugiesisch-sprachigen Ländern mit der besten demokratischen Entwicklung
Kap Verde nimmt im internationalen demokratischen Vergleich weiterhin eine relativ solide Position ein, doch die Entwicklung des Landes zeigt eine zunehmend deutlichere Schwäche: Die Bürger beteiligen sich über Wahlen hinaus nur wenig am demokratischen Leben. Dies ist eine der wichtigsten Schlussfolgerungen aus dem Global State of Democracy 2026 (GSoD) der International IDEA, der Kap Verde zu den portugiesischsprachigen Ländern mit der besten demokratischen Entwicklung zählt, wobei es zwischen den verschiedenen untersuchten Dimensionen erhebliche Unterschiede gibt.
Der Bericht, der 173 Länder analysiert, setzt Kap Verde weltweit auf Platz 38 im Bereich Repräsentation, auf Platz 52 bei den Rechten, ebenfalls auf Platz 52 bei der Rechtsstaatlichkeit, jedoch nur auf Platz 115 bei der Beteiligung. Die International IDEA bewertet die Entwicklung des Landes bei der Repräsentation als hoch und bei den übrigen drei Dimensionen als mittelmäßig.
Die Unterschiede zwischen diesen Platzierungen helfen zu verstehen, wo die Stärken und wo die Probleme der kapverdischen Demokratie liegen.
Bei der Repräsentation schneidet Kap Verde besonders positiv ab. Diese Dimension bewertet Aspekte wie die Glaubwürdigkeit der Wahlen, die Einbeziehung aller Wahlberechtigten, die Freiheit der politischen Parteien, das Vorhandensein einer gewählten Regierung und die Effektivität des Parlaments. Das Land liegt auf Platz 38 von 173 Staaten und damit praktisch auf dem gleichen Niveau wie Mauritius, das den 37. Platz belegt.
Bei den Rechten liegt Kap Verde auf Platz 52 und erreicht auch bei der Rechtsstaatlichkeit den 52. Platz. Damit liegt der Archipel vor mehreren afrikanischen Ländern und einem bedeutenden Teil der portugiesischsprachigen Länder.
Die größte Schwachstelle zeigt sich jedoch bei der Beteiligung. Kap Verde belegt Platz 115 und liegt damit weit hinter den Positionen, die das Land in den anderen Dimensionen erreicht. Die International IDEA weist insbesondere auf die schwache Bürgerbeteiligung hin und zählt das Land bei diesem Faktor zu den 25 Prozent mit den schlechtesten Ergebnissen weltweit.
Das vom Bericht gezeichnete Bild ist in der Praxis das einer Demokratie, in der die Wahlinstitutionen und die politische Repräsentation relativ gut funktionieren, in der es jedoch größere Schwierigkeiten gibt, die Bürger zwischen den Wahlen am öffentlichen Leben zu beteiligen.
Die International IDEA selbst nennt die politische Beteiligung und den Zugang zur Justiz als Fragen, die in den kommenden Jahren beobachtet werden sollten. Die Organisation weist außerdem auf ein hohes Maß an Misstrauen gegenüber den demokratischen Institutionen hin und betrachtet die Langsamkeit des Justizsystems weiterhin als ein Problem für das Land.
Ein weiteres vom Bericht genanntes Signal ist die Verschlechterung des Indikators für ein effektives Parlament im Vergleich zu vor fünf Jahren. Laut der International IDEA könnte diese Entwicklung auf eine geringere Fähigkeit der Legislative hindeuten, die Exekutive zu kontrollieren.
Kap Verde im portugiesischsprachigen Raum
Der Vergleich mit den übrigen portugiesischsprachigen Ländern zeigt insgesamt eine günstige Position Kap Verdes, allerdings mit einigen Besonderheiten.
Portugal weist unter den im Index berücksichtigten CPLP-Ländern die beste Entwicklung auf und belegt Platz 20 bei der Repräsentation, Platz 37 bei den Rechten, Platz 45 bei der Rechtsstaatlichkeit und Platz 75 bei der Beteiligung.
Brasilien liegt bei der Repräsentation auf Platz 41, bei den Rechten auf Platz 50 und bei der Rechtsstaatlichkeit auf Platz 51. Besonders hervor sticht das Land bei der Beteiligung, wo es weltweit Platz 13 belegt.
Kap Verde liegt damit in allen Dimensionen hinter Portugal und bei Repräsentation, Rechten und Rechtsstaatlichkeit leicht hinter Brasilien. Bei der Beteiligung ist der Unterschied jedoch deutlich größer: Während Brasilien zu den 15 Ländern mit dem weltweit besten Ergebnis gehört, belegt Kap Verde Platz 115.
Unter den afrikanischen Ländern mit Portugiesisch als Amtssprache ist der Abstand noch deutlicher. Kap Verde erzielt in allen vier untersuchten Dimensionen deutlich bessere Ergebnisse als Angola, Mosambik und Guinea-Bissau.
Angola belegt bei der Repräsentation Platz 121, bei den Rechten Platz 115, bei der Rechtsstaatlichkeit Platz 116 und bei der Beteiligung Platz 135. Mosambik liegt entsprechend auf den Plätzen 122, 122, 134 und 124. Guinea-Bissau weist bei der Repräsentation eine noch ungünstigere Situation auf und belegt Platz 153 sowie Platz 131 bei den Rechten, Platz 143 bei der Rechtsstaatlichkeit und Platz 74 bei der Beteiligung.
Timor-Leste weist ein mittleres Bild auf: Platz 55 bei der Repräsentation, Platz 93 bei den Rechten, Platz 63 bei der Rechtsstaatlichkeit und Platz 64 bei der Beteiligung.
Mauritius ist das Land, das unter den untersuchten kleinen afrikanischen Staaten Kap Verde am nächsten kommt. Es belegt Platz 37 bei der Repräsentation, Platz 44 bei den Rechten, Platz 42 bei der Rechtsstaatlichkeit und Platz 18 bei der Beteiligung. Während Kap Verde Mauritius bei der politischen Repräsentation praktisch ebenbürtig ist, liegt das Land bei der Bürgerbeteiligung deutlich zurück.
Auch Ghana und Senegal liefern Ergebnisse, die dabei helfen, die Position Kap Verdes einzuordnen. Ghana belegt Platz 49 bei der Repräsentation, Platz 64 bei den Rechten, Platz 70 bei der Rechtsstaatlichkeit und Platz 27 bei der Beteiligung. Senegal liegt auf den Plätzen 66, 75, 57 und 29.
Der Vergleich zeigt somit ein interessantes Paradoxon: Kap Verde verfügt über relativ starke repräsentative Institutionen, kann diese Entwicklung jedoch nicht in eine ähnlich hohe Bürgerbeteiligung umsetzen.
São Tomé und Príncipe ist nicht in den Rankings des GSoD vertreten. Die Methodik der International IDEA legt eine Mindestbevölkerung von 250.000 Einwohnern als Voraussetzung für die Aufnahme fest, weshalb der Archipel nicht zu den 173 vom Index erfassten Ländern gehört.
Über eine bloße Platzierung hinaus wirft das vom GSoD 2026 gezeichnete Bild eine Frage für Kap Verde auf: Wie lässt sich die Stabilität und Qualität der politischen Repräsentation in eine stärkere Beteiligung der Bürger an der Demokratie umwandeln?
Das Land nimmt weiterhin eine der günstigsten Positionen unter den afrikanischen portugiesischsprachigen Staaten ein. Die Daten zeigen jedoch, dass die demokratische Konsolidierung nicht allein von wettbewerbsfähigen Wahlen und repräsentativen Institutionen abhängt. Sie hängt auch davon ab, die Bürger näher an die Institutionen heranzuführen, die politische Kontrolle zu stärken und das Vertrauen in die Demokratie wiederherzustellen.
Genau in dieser Distanz zwischen der Qualität der Institutionen und der Beteiligung der Bürger liegt eine der wichtigsten demokratischen Herausforderungen Kap Verdes für die kommenden Jahre.